Главная       Продать работу       Заказать работу       Блог       Контакты       Оплата       О нас       Как мы работаем       Регистрация       Вход в кабинет
Тех. дипломные работы
   автомобили
   спец. техника
   станки
   тех. маш.
   строительство
   электроснабжение
   пищевая промышленность
   водоснабжение
   газоснабжение
   автоматизация
   теплоснабжение
   холодильники
   машиностроение
   др. тех. специальности

Тех. курсовые работы
   автомобили
   спец. техника
   станки
   тех. маш.
   строительство
   детали машин
   электроснабжение
   газоснабжение
   водоснабжение
   пищевая промышленность
   автоматизация
   теплоснабжение
   ТММ
   ВСТИ
   гидравлика и пневматика
   машиностроение
   др. тех. специальности

Тех. дополнения
   Отчеты
   Расчетно-графические работы
   Лекции
   Задачи
   Лабораторные работы
   Литература
   Контрольные работы
   Чертежи и 3D моделирование
   Тех. soft
   Рефераты
   Общий раздел
   Технологический раздел
   Конструкторский раздел
   Эксплуатационный раздел
   БЖД раздел
   Экономический раздел
   Экологический раздел
   Автоматизация раздел
   Расчетные работы

Гум. дипломные работы
   педагогика и психология
   астрономия и космонавтика
   банковское, биржевое дело
   БЖД и экология
   биология и естествознание
   бухгалтерский счет и аудит
   военное дело
   география
   геология
   государство и право
   журналистика и СМИ
   иностранные языки
   история
   коммуникации
   краеведение
   кулинария
   культура и искусство
   литература
   экономика и торговля
   математика
   медицина
   международное отношение
   менеджмент
   политология
   музыка
   религия
   социология
   спорт и туризм
   таможенная система
   физика
   химия
   философия
   финансы
   этика и эстетика
   правознавство

Гум. курсовые работы
   педагогика и психология
   астрономия и космонавтика
   банковское, биржевое дело
   БЖД и экология
   биология и естествознание
   бухгалтерский счет и аудит
   военное дело
   география
   геология
   государство и право
   журналистика и СМИ
   иностранные языки
   история
   коммуникации
   краеведение
   кулинария
   культура и искусство
   литература
   экономика и торговля
   математика
   медицина
   международное отношение
   менеджмент
   политология
   музыка
   религия
   социология
   спорт и туризм
   таможенная система
   физика
   химия
   философия
   финансы
   этика и эстетика
   правознавство

Гум. дополнения
   Отчеты
   Расчетные работы
   Лекции
   Задачи
   Лабораторные работы
   Литература
   Контрольные работы
   Сочинения
   Гум. soft
   Рефераты

Рефераты
   Авиация и космонавтика
   Административное право
   Арбитражный процесс
   Архитектура
   Астрология
   Астрономия
   Банковское дело
   Безопасность жизнедеятельнос
   Биографии
   Биология
   Биология и химия
   Биржевое дело
   Ботаника и сельское хоз-во
   Бухгалтерский учет и аудит
   Валютные отношения
   Ветеринария
   Военная кафедра
   ГДЗ
   География
   Геодезия
   Геология
   Геополитика
   Государство и право
   Гражданское право и процесс
   Делопроизводство
   Деньги и кредит
   ЕГЭ
   Естествознание
   Журналистика
   ЗНО
   Зоология
   Издательское дело и полиграф
   Инвестиции
   Иностранный язык
   Информатика
   Информатика, программировани
   Исторические личности
   История
   История техники
   Кибернетика
   Коммуникации и связь
   Компьютерные науки
   Косметология
   Краеведение и этнография
   Краткое содержание произведе
   Криминалистика
   Криминология
   Криптология
   Кулинария
   Культура и искусство
   Культурология
   Литература : зарубежная
   Литература и русский язык
   Логика
   Логистика
   Маркетинг
   Математика
   Медицина, здоровье
   Медицинские науки
   Международное публичное прав
   Международное частное право
   Международные отношения
   Менеджмент
   Металлургия
   Москвоведение
   Музыка
   Муниципальное право
   Налоги, налогообложение
   Наука и техника
   Начертательная геометрия
   Оккультизм и уфология
   Остальные рефераты
   Педагогика
   Политология
   Право
   Право, юриспруденция
   Предпринимательство
   Прикладные науки
   Промышленность, производство
   Психология
   психология, педагогика
   Радиоэлектроника
   Реклама
   Религия и мифология
   Риторика
   Сексология
   Социология
   Статистика
   Страхование
   Строительные науки
   Строительство
   Схемотехника
   Таможенная система
   Теория государства и права
   Теория организации
   Теплотехника
   Технология
   Товароведение
   Транспорт
   Трудовое право
   Туризм
   Уголовное право и процесс
   Управление
   Управленческие науки
   Физика
   Физкультура и спорт
   Философия
   Финансовые науки
   Финансы
   Фотография
   Химия
   Хозяйственное право
   Цифровые устройства
   Экологическое право
   Экология
   Экономика
   Экономико-математическое мод
   Экономическая география
   Экономическая теория
   Этика
   Юриспруденция
   Языковедение
   Языкознание, филология

Главная > Гум. дополнения > Сочинения
Название:
ПРОБЛЕМЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ НАД ЭКСПОРТОМ ЛЕСА И ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ

Тип: Научные работы
Категория: Гум. дополнения
Подкатегория: Сочинения

Цена:
250 грн



Подробное описание:

Ефременко Сергей Николаевич, Юго-Западный Государственный Университет, студент четвертого курса, факультет Государственного Управления и Международных Отношений, специальность « Таможенное дело»

Чжан-Сен Анна Юрьевна Юго-Западный Государственный Университет, преподаватель факультет Государственного Управления и Международных Отношений.

В статье выделены основные проблемы в сфере таможенного контроля над экспортом леса и лесоматериалов Рассмотрены основные риски, возникающие при экспорте леса и лесоматериалов. Предложены пути повышения эффективности таможенного контроля леса и.

 

Ключевые слова: таможенный контроль, лес и лесоматериалы, , таможенные органы, экспорт, недостоверное декларирование,

 

ПРОБЛЕМЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ НАД ЭКСПОРТОМ ЛЕСА И ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ

 

Лесная промышленность Российской Федерации обладает мощным ресурсным потенциалом. На долю России приходится 22% мировых запасов древесины, в том числе около 50% наиболее ценных – хвойных пород. По запасам древесины Россия занимает первое место, далее следуют Бразилия и Канада. В мировом экспорте доля Российской необработанной  древесины занимает свыше 22 процентов. Основными потребителями российской леса-продукции являются Китай, Финляндия и Республика Корея, скупающие круглый лес и организующие его переработку на своей территории. При этом около 65% экспорта круглого леса приходится только на Китай.

В существующих условиях действенным механизмом государственного контроля, позволяющего знать фактический объем экспортируемых лесоматериалов, является таможенный контроль.

В связи с образованием Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и членством России в ВТО возникла необходимость в доработке правовых механизмов, регулирующих экспорт леса и лесоматериалов, в том числе и в области таможенного контроля над леса-продукцией.

В целом, в разрезе России, Сибирский федеральный округ выступает в качестве основного участника международного рынка леса и лесоматериалов, что обусловлено, во-первых, наличием больших природных лесных массивов, составляющих, по данным Федерального агентства лесного хозяйства, порядка 40% от всего запаса древесины России, а, во-вторых, территориальной близостью основного контрагента Российской Федерации на международном рынке леса и лесоматериалов – Китая.

Правом на совершение таможенных операций в отношении декларируемых леса и лесоматериалов наделены 25 таможенных постов, в том числе 2 центра электронного декларирования в Новосибирске и Иркутске.

К особенностям совершения таможенного декларирования леса и лесоматериалов следует отнести:

- возможность подачи таможенной декларации только в таможенных органах (на таможенных постах), определенных приказом ФТС РФ от 22.12.2011 № 2600

- необходимость уплаты экспортных таможенных пошлин в отношении отдельных видов лесной продукции;

- необходимость представления разрешительных документов (лицензии, сертификаты).

ФТС России сокращает количество таможенных органов, которым разрешено оформлять необработанную древесину на экспорт и таким образом значительно ужесточает таможенный контроль над их вывозом из России.

Таможенный контроль леса и лесоматериалов является одной из глобальных проблем таможенного регулирования.

В качестве основных рисков, возникающих при экспорте леса и лесоматериалов, можно выделить следующие риски:

- недостоверное заявление сведений о наименовании товаров соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД );

- незаконное перемещение леса и лесоматериалов через таможенную границу таможенного союза;

- не декларирование либо недостоверное декларирование вывозимого товара.

Остановимся подробнее на рассмотрении рисков, возникающих при экспорте леса и лесоматериалов.

Для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики в сфере внешнеэкономической деятельности применяется Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

Наиболее сложными для таможенного контроля (определение объема, сорта, породного состава лесоматериалов) товарами являются лесоматериалы необработанные и обработанные .

Основная масса уголовных дел о контрабанде леса и лесоматериалов возбуждается органами дознания ФТС России при непосредственном обнаружении таможенными органами противоправных действий - 66%, 30% дел возбуждается подразделениями предварительного следствия органов внутренних дел и транспортной прокуратуры по результатам оперативно-розыскной деятельности, 2% - по информации иных правоохранительных, контролирующих органов [4].

Нелегальный оборот заготовленной древесины наносит значительный ущерб экономике, ухудшают имидж лесной промышленности России и зарубежных стран - потребителей российского круглого леса [7].

В результате вступления России в ВТО изменился порядок осуществления внешнеэкономической деятельности в лесной промышленности.

В настоящее время выдача лицензий Минпромторгом РФ осуществляется в рамках выделенных квот на необработанные хвойные лесоматериалы с учетом их диаметра и кодов ТН ВЭД (то есть существует дифференцированный подход к выдаче лицензий – на разные диапазоны толщины бревен выдаются отдельные лицензии). При этом отмечается ряд проблем, в частности, выявляются лесоматериалы, не соответствующие диаметрам, предусмотренных в полученных ими лицензиях.

Не декларирование либо недостоверное декларирование вывозимого товара, как правило, связано с занижением объемов экспортируемых лесоматериалов или декларирование особо ценных пород деревьев под видом обычных пород.

Для совершенствования таможенного контроля леса и лесоматериалов таможенным органам необходима декларация об обороте круглых лесоматериалов из единой государственной автоматизированной информационной системы оборота круглых лесоматериалов, предусмотренной законопроектом «О государственном регулировании оборота круглых лесоматериалов.

В целях повышения эффективности деятельности таможенных органов при незаконном перемещении лесной продукции предлагается использовать технологическую карту межведомственного взаимодействия между ФТС России и Рослесхозом принимая во внимание систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) [6].

В этом случае таможенные органы напрямую смогут получать электронный формат данных из декларации об обороте круглых лесоматериалов.

При организации такого межведомственного взаимодействия решается вопрос оперативности представления, и достоверности, исключаются возможности каких-либо подтасовок, подделок, которые встречаются при проверке декларации в ходе таможенного контроля.

Необходимо введение мер по лицензированию деятельности по экспорту лесоматериалов обработанных товарной позиции 4407 ТН ВЭД ТС, предусматривающих их беспошлинный вывоз в случае получения лицензии. А в случае отсутствия лицензии - осуществлять вывоз с уплатой вывозной таможенной пошлины в процентном соотношении, установленном в зависимости от размера таможенной стоимости и степени переработки.

За счёт этого будет достигнута изначально установленная цель - развитие глубокой переработки, а также у таможенных органов появится возможность администрировать таможенную стоимость указанной категории товаров, запрашивать дополнительные документы по приобретению леса и лесоматериалов на внутреннем рынке.

Список литературы

  1. Таможенный кодекс таможенного союза // Собрание законодательства РФ. -13.12.2010. -№ 50. -Ст. 6615. 
  2. О таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ред. от 11.07.2011) // Российская газета. -2010. -№ 269.-29 ноября. 
  3. Быркова, Е.Ю. Актуальные вопросы таможенного декларирования древесины и продуктов ее переработки / Е.Ю. Быркова // Ученые записки СПб филиала РТА.- № 2 (39).- 2011.-С. 25.
  4. Мондохонов, А. Борьба с незаконными рубками леса / А. Мондохонов, М. Федоренко / Законность. -2009. -№ 5. -С.24. 
  5. Мутовина, О Круглый превращается в «квадратный» / О. Мутовина, Лесные вести. – 2013. - № 8 
  6. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: (Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ // Российская газета.- Федеральный выпуск.-  №5247. 

 

 




Комментарий:



Рекомендовать другу
50/50         Партнёрка
Отзывы