ВВЕДЕНИЕ

Главное место в решении народнохозяйственных задач занимает проблема повышения эффективности и совершенствования организации рационального использования земли – незаменимого природного ресурса. На всех этапах развития человеческого общества его благосостояние зависело от рационального использования незаменимого природного ресурса земли.
В отличие от других факторов производства земля неперемещаема и пространственно ограничена. Земля является важнейшим компонентом природной среды, основой материальных благ, имеет территориальную, качественную и количественную неоднородность, а так же изменчивость свойств.
Наиболее полно общественная значимость земли раскрывается в сельском хозяйстве, где процесс производства непосредственно связан со свойствами земли. В сельском хозяйстве земля признается главным средством производства и выступает в виде сельскохозяйственных угодий, которые характеризуются плодородием: эффективным (экономическим) и естественным.
Как средство труда земля характеризуется продуктивностью растений и качеством почв, а как предмет труда пространственными и технико-технологическими свойствами. От правильного использования почв зависит функционирование всех отраслей народного хозяйства и благосостояние общества.
Надо отметить, что в Российской Федерации постоянно нарастает потребность в землях для использования в несельскохозяйственных целях. В настоящий момент лучшие земли освоены практически полностью или отчуждены под населенные пункты, промышленные предприятия, линии связи, аэродромы, трубопроводы, дороги, для утилизации отходов производств и бытовых отходов.
Происходит прямое уничтожение почв в результате подземных и открытых разработок полезных ископаемых. Этим и обусловлена актуальность темы данной выпускной квалификационной работы.
Актуальность дипломной работы определила предмет и объект исследования. Объектом выпускного исследования признается система мониторинга земель. Предметом исследования признается мониторинг земель на территории Курганской области.
Исходя из вышесказанного важнейшей задачей государственного управления в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования в целом, а, следовательно, и земельными ресурсами, является организация мониторинга земель (земельных ресурсов), как комплексной системы наблюдений за состоянием земельных ресурсов, оценки и прогноза изменений их состояния под воздействием антропогенных и природных факторов. Мониторинг земель проводится в целях регулирования качества окружающей среды, предотвращение загрязнения земель, обеспечение продуктивности земель.
Этому способствует организация системы мер по дальнейшей интенсификации землепользования, повышению плодородия почв, проведению системы землеустроительных работ, а также работ по снижению антропогенной нагрузки на почвы.
Одной из главных задач в этом направлении является создание эффективного мониторинга земель на основе ГИС, позволяющего решить задачи своевременного выявления изменений, прогноз и выработку рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативного воздействия на почвы, и обеспечивать деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
Целью выпускной квалификационной работы является оценка организации и осуществления мониторинга земель на территории Курганской области.
Для достижения поставленной цели в процессе написания дипломной работы необходимо последовательно решить ряд ниже следующих задач:
изучить нормативную, учебно-методическую литературу и периодические источники по теме выпускной квалификационной работы;
рассмотреть сущность и роль государственного мониторинга земель в системе управления земельными ресурсами;
проанализировать современное состояние государственного мониторинга земель Курганской области;
разработать основные направления совершенствования мониторинга земель региона.
Информационной базой для написания курсовой работы послужили:
нормативно-законодательная база по вопросам государственного мониторинга земель;
учебно-методическая литература, периодические источники и материалы сети Интернет;
собственные наблюдения и рассуждения.
В соответствии с поставленной целью и задачами выпускной квалификационной работы была определена ее структура, которая сложилась из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Методологическую основу исследования составляют работы отечественных ученых-экологов, экономистов по проблемам охраны земельных ресурсов и экологии землепользования, публикации периодической печати, законодательные, нормативные, методические документы.
При решении поставленных задач применялись следующие методы: научного познания, сравнительного анализа, экономико-статистического анализа.